Informe Situacional: Instituto Venezolano de los Seguros Sociales – Clínica Popular Caricuao

INFORME SITUACIONAL:

INSTITUTO VENEZOLANO DE LOS SEGUROS SOCIALES –

CLÍNICA POPULAR CARICUAO

INTRODUCCIÓN

Resulta de vital importancia entender que la salud constituye un derecho social contemplado en la Constitución de la República de Venezuela, y es precisamente el Estado quien debe garantizar el acceso a esta para todos los venezolanos. En este sentido, En la década del 2000, el gobierno venezolano introdujo una red de centros de salud, clínicas populares y ambulatorios como parte de la Misión Barrio Adentro, que incluye Centros Diagnósticos integrales (CDI), Salas de Rehabilitación integral (SRI) y Centros de alta tecnología (CAT).

Definitivamente el aspecto más delicado de la actual situación país se refleja en el estado de nuestros hospitales y centros de asistencia médica, Venezuela atraviesa una crisis humanitaria con tendencia a aumentar cada mes y esta es una realidad que afecta directamente a la familia venezolana, a cada uno de los ciudadanos. En este sentido, el presente informe situacional tiene por objeto construir un conocimiento aproximado de las diversas problemáticas de una población objetivo, la cual está constituida por los pacientes de la Clínica Popular de Caricuao, sede del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (I.V.S.S.) quienes no escapan de la realidad que enfrenta nuestro país en la actualidad.

Durante el desarrollo del presente informe situacional de la Clínica Popular de Caricuao, sede del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (I.V.S.S.), fue necesario trasladarse personalmente a sus espacios físicos y presentar la documentación de las opiniones expresadas por sus pacientes y empleados, quienes son directamente afectados del mal funcionamiento de esta institución.

CONSIDERACIONES CONCEPTUALES.

Entendemos la salud como aquel estado en que un ser u organismo vivo no tiene ninguna lesión ni padece ninguna enfermedad y ejerce con normalidad todas sus funciones.

Sistema Público Nacional de Salud.

En Venezuela, el Sistema Público Nacional de Salud (S.P.N.S.) es un organismo dependiente del gobierno nacional que establece las directrices de la organización y financiamiento del sistema de salud público del país y asesora el Ministerio del Poder Popular para la Salud de Venezuela. El SPNS fue ideado en la constitución de 1999 y finalmente diseñado como parte de la reforma de ley de salud e integra en un solo ente la salud pública correspondiente a la Sanidad Militar, el Ministerio de Salud (orientado fundamentalmente hacia Barrio Adentro I, II, III y IV), el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, el IPASME adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Educación y los organismos de salud dependiente de alcaldías y gobernaciones.

Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (I.V.S.S.)

El 9 de octubre de 1944, se iniciaron las labores del Seguro Social, con la puesta en funcionamiento de los servicios para la cobertura de riesgos de enfermedades, maternidad, accidentes y patologías por accidentes, según lo establecido en el Reglamento General de la ley del Seguro Social Obligatorio, del 19 de febrero de 1944.

En 1946 se reformula esta Ley, dando origen a la creación del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, organismo con responsabilidad jurídica y patrimonio propio. Con la intención de adaptar el Instituto a los cambios que se verificaban en esa época, el 5 de octubre de 1951 se deroga la Ley que creaba el Instituto Central de los Seguros Sociales y se sustituye por el estatuto Orgánico del Seguro Social Obligatorio.

Posteriormente, en 1966 se promulga la nueva Ley del Seguro Social totalmente reformada el año siguiente es cuando comienza a ser aplicada efectivamente esta Ley, que fundan los seguros de Enfermedades, Maternidad, Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales en el seguro de asistencia médica; se amplían los beneficios además de asistencia médica integral, se establece las prestaciones a largo plazo (pensiones) por conceptos de invalidez, incapacidad parcial, vejez y sobrevivientes, asignaciones por nupcias y funerarias.

En la actualidad el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (I.V.S.S.), se encuentra en un proceso de adecuación de su estructura y sistemas a fines de atender las necesidades por la población trabajadora.

Misión: El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales es una institución pública, cuya razón de ser es brindar protección de la Seguridad Social a todos los beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad, accidentes, incapacidad, invalidez, nupcias, muerte, retiro y cesantía o paro forzoso, de manera oportuna y con calidad de excelencia en el servicio prestado, dentro del marco legal que lo regula.

Visión: El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, bajo la inspiración de la justicia social y de la equidad para toda la población, avanza hacia la conformación de la nueva estructura de la sociedad, garantizando el cumplimiento de los principios y normas de la Seguridad Social a todos los habitantes del país. El compromiso social y el sentido de identificación con la labor que se realiza, debe ser la premisa fundamental en todos los servicios prestados.

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA COMUNIDAD O CENTRO OBJETO DEL INFORME.

Para el desarrollo del presente informe situacional fue seleccionada la Clínica Popular de Caricuao, sede del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (I.V.S.S.), ubicada en la Avenida Principal de la Hacienda, Sector UD-5 de Caricuao. En principio, su edificio funcionaba como sede del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (I.V.S.S.) exclusivamente, pero en 2004 fue remodelada y adecuada para brindar asistencia médica a
unos 50 mil habitantes de esta parroquia del oeste de la ciudad, bajo la figura de Clínica Popular, sin embargo, hasta la fecha ejerce funciones propias del I.V.S.S.

La Clínica Popular de Caricuao no escapa de la actual situación país, basta con ingresar al área de emergencia para percibirlo. Este centro de asistencia médica no cuenta con los insumos necesarios para atender a sus pacientes, de hecho, son los pacientes quienes deben aportar los insumos médicos y los tratamientos que requieran. Los espacios están absolutamente deteriorados y contaminados, durante la visita no se visualizó en ningún momento personal de limpieza o mantenimiento.

Además de lo expuesto en el párrafo anterior, la situación más recurrente que describen los pacientes y los empleados de la clínica es la ausencia constante de los médicos especialistas.

ENCUENTRO CON LOS HABITANTES DE LA COMUNIDAD O TRABAJADORES DEL CENTRO VISITADO.

Durante la visita a la Clínica Popular de Caricuao, sede del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (I.V.S.S.) no fue posible captar en imágenes el estado de los espacios físicos ya que quienes laboran en la misma lo impidieron, sin embargo, se pudo documentar las opiniones de algunos pacientes y empleados, estos últimos, como era de esperarse, decidieron mantenerse en el anonimato. A continuación, se presentan algunas de sus opiniones:

“Hemos notado con gran tristeza que nuestro centro ha deteriorado su imagen hasta llegar a ser lo que era antes del 2004, un ambulatorio más con todas y cada una de sus vicisitudes. Por falta del especialista no he podido ser atendido. Cuando uno se dirige a la dirección a buscar información sobre el anestesiólogo, la respuesta que recibe de la secretaria es que el doctor no se encuentra, así como yo, hay muchos pacientes que se ven afectados por esta situación.”

Henry Castro.

“La Clínica ha invertido una fortuna remodelando el quirófano y siempre está cerrado, también la emergencia, la cual la han tumbado varias veces y el director del centro no se da cuenta de nada. El doctor encargado de la coordinación médica entrego la misma en vista de los múltiples hechos de corrupción del centro hospitalario.”

Empleado anónimo.

METODOLOGÍA UTILIZADA.

Para el desarrollo del presente informe situacional, como metodología empleada puede destacarse la observación externa o no participante, el investigador se mantiene al margen del fenómeno estudiado, como un espectador pasivo, que se limita a registrar la información que aparece ante él, sin interacción, ni implicación alguna. Se evita la relación directa con el fenómeno, pretendiendo obtener la máxima objetividad y veracidad posible.

CONSIDERACIONES FINALES.

La salud en Venezuela depende de una red de hospitales y clínicas financiadas por el Estado venezolano o por sistemas privados, sin embargo, en la actualidad es pública y notoria la desasistencia por parte del Estado en ser garante de la salud de los venezolanos, o al menos brindar las condiciones mínimas aptas para optar a un centro médico hospitalario y ser atendido acorde a las necesidades del paciente.

El sistema de salud de Venezuela, que durante mucho tiempo fue motivo de orgullo para el gobierno, atraviesa una profunda crisis. En el caso específico de la Clínica Popular de Caricuao, sede del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (I.V.S.S.), la gran mayoría de los pacientes no pueden recibir tratamientos médicos esenciales, y otros más están en lista de espera para someterse a cirugías que podrían ser vitales, debido a que los médicos no tienen los elementos necesarios para operar.

CONCLUSIÓN

Entendemos que una de las principales obligaciones del Estado es ofrecerles a los venezolanos un servicio de salud de calidad, pues es un derecho social establecido en la Constitución de la República, pero la realidad nos indica que no se está cumpliendo. Ante semejante crisis, palpada hoy como una realidad infernal por los habitantes de nuestro país, se impone necesariamente una rectificación por parte del Gobierno en las políticas sanitarias y asistenciales.

Es necesario que se construyan más hospitales, que se doten más medicinas, más equipos médico-quirúrgicos, porque mientras cada año egresen miles y miles de doctores en nuestro país, no servirá de mucho si las condiciones son alarmantes en su campo de trabajo.

Venezuela ha pasado en 17 años de la bonanza petrolera a un estrepitoso descenso en sus ingresos producto de la caída de los precios del crudo. Su economía ahora es considerada por el Fondo Monetario Internacional (FMI) como la peor del mundo. El derrumbe financiero, la corrupción y la insistencia en concretar un modelo económico fracasado, naturalmente ha influido en las limitaciones para las importaciones de medicamentos e insumos en los centros de salud.

Buroz, L. (2017) Informe Situacional: Instituto Venezolano de los Seguros Sociales – Clínica Popular Caricuao. Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez.